Este jueves el FMI publicó el staff report, es decir, el documento que los funcionarios del organismo elaboraron sobre la situación argentina. Allí, se detallan las nuevas metas estructurales que el Gobierno se comprometió a cumplir en los frentes cambiario, fiscal y monetario.
Una de las primeras conclusiones que asoman en el extenso documento de 119 páginas es que el Gobierno planea remover las restricciones al dólar en la primera parte de este año, para llegar a un mercado cambiario liberalizado a fines de junio.
“Nuestro objetivo es eventualmente unificar el tipo de cambio y eliminar los controles cambiarios, según lo permitan las condiciones. Con este fin, estamos acelerando el trabajo en el desarrollo de una hoja de ruta para la eliminación gradual de los controles cambiarios (reiniciada hasta finales de junio de 2024, meta estructural), que deberá calibrarse cuidadosamente, dependiendo del progreso en la implementación de nuestro plan de estabilización”, se puede leer en el informe que el staff del FMI presentó al directorio del organismo.
Las seis metas que el Gobierno acordó con el FMI
Las nuevas metas estructurales del acuerdo con el FMI, según el reporte, son seis:
- Publicar a finales de mayo de este año reformas detalladas del actual esquema de segmentación tarifaria para orientar mejor los subsidios a la canasta básica de energía para los hogares vulnerables.
- Perfeccionar el marco y las operaciones de la política monetaria, para garantizar que esté bien anclado con objetivos de mediano plazo claros y bien comunicados, consistentes con la estabilidad de precios. Esta meta se pactó para finales de abril de 2024.
- Eliminar el esquema de exportación preferencial existente hacia finales de junio de 2024.
- Hacia septiembre de 2024, fortalecer la integración de bases de datos administrativas relevantes para mejorar la focalización y la prestación eficiente de asistencia social, con asistencia técnica del Banco Mundial.
- Presentar al Congreso el Proyecto de Presupuesto 2025 consistente con el objetivo general de equilibrio fiscal, lo que se hará el 15 de septiembre de 2024, tal como establece la ley.
- Desarrollar y ejecutar un plan destinado a extender los vencimientos de una parte de la deuda interna que vence este año. El Gobierno se comprometió a realizar esto a finales de marzo de 2024.
“Además -sigue el reporte- se propone restablecer la meta estructural existente sobre el desarrollo y publicación de una hoja de ruta para la flexibilización gradual de los controles cambiarios”. Esto estaba previsto anteriormente para fines de marzo y ahora se hará al final de junio.
El FMI sobre el equilibrio fiscal: “Requiere un ajuste sin precedentes”
Como adelantó el ministro de Economía Luis Caputo, el Gobierno informó al FMI que planea ajustar el gasto de modo tal de llegar a un superávit primario de 2% del PBI en 2024.
“Esto es consistente con alcanzar un equilibrio fiscal general, que requiere un ajuste sin precedentes de alrededor del 5% del PBI a través de un conjunto equilibrado de gastos y medidas de ingresos, permitiendo al mismo tiempo asistencia social adicional para proteger a los más vulnerables”, afirmó el reporte del staff.
Los funcionarios del FMI dijeron que “las medidas iniciales se han centrado en recortes discrecionales del gasto, así como en acciones para corregir los errores de política de la administración anterior”. Entre ellas, mencionaron:
- No renovar “las costosas exenciones del IVA” ni “la expansión de los préstamos subsidiados a jubilados y trabajadores formales”.
- Aumentar las tarifas de transporte público en el área metropolitana de Buenos Aires en un 45% (congeladas desde agosto de 2023), con nuevos incrementos en línea con la inflación.
- Iniciar el proceso formal de ajuste de tarifas de electricidad y gas que estaban congeladas desde agosto de 2023.
- Prohibir la prórroga de los contratos de trabajo en el sector público firmados en 2023.
A pesar de los fuertes recortes propuestos, el FMI matizó la política fiscal al subrayar que “también se ha ampliado la asistencia social”, en referencia al aumento de la AUH y el programa Alimentar.
